在香港,藍天下「翱翔」的航拍機越來越多,當中國、台灣、泰國等已立法推行無人機實名制的時候,香港民航處也終於就規管無人機諮詢公眾,提出建立無人機機主註冊系統、培訓與考核要求、提供無人機飛行圖等 6 項建議,諮詢期於 7 月 3 日完結,各個利益相關者又怎麼看呢?
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《無人機系統規管顧問研究及未來路向諮詢文件》 6 項建議:
#1 設無人機機主註冊系統
#2 風險分類形式規管
#3 培訓與考核要求
#4 提供無人機飛行圖
#5 訂立保險規定
#6 在室內操作無人機
譚文豪支持無人機實名登記
根據香港電台節目《The Pulse》報道,立法會議員譚文豪認為實名登記制度是重要的,因現時網絡充斥太多魯莽航拍的片段,包括用無人機在天台之間運送啤酒、明顯在民航飛機航道操飛無人機等,反問「捉到如何找出真兇呢?」考核制度方面,他指現時民航處未就怎樣考核有定案,「由民航處抑或合資格機構負責,暫時這部分留白」。他又稱,新聞從業員等特別機構可能需要夜間操作,甚至接近建築物、人群操作,他們的牌照可能要例明有這些特別准許。
攝記協會憂礙採訪進度
香港攝影記者協會主席鍾林枝表明不反對無人機實名制,但關注實際操作模式,「現時建議用個人或公司登記無人機,但傳媒使用無人機拍攝的實際情況是,一台無人機可能有多過一個人使用﹐若一定要一機一人,這不符合新聞採訪的機動性」。他又擔心,在偵查採訪中使用航拍機時,特別是涉及官員的,或因可追尋無人機操作者而被影響採訪進度。
企業:官員應了解無人機潛能
香港無人機初創企業 XDynamics 的行政總裁 Benny Chan 坦言,航拍機被禁止空投物件,但在工商應用的層面上,新加坡等地已火速發展「送貨無人機」。他認為香港官員應深入了解無人機的發展潛能及安全性,而非紙上談兵,否則香港在工商用無人機的發展將落後於其他城市。
民航處:發展與安全中取平衡
民航處副處長蘇惠思表示,就無人機規管諮詢公眾是希望可以改進現時的制度,在推動發展和確保安全之間取得平衡。對於攝影記者協會的憂慮,她指參考汽車登記制度而言,汽車能以個人或公司名義登記,無人機實名登記亦然;而審批準則就視乎航拍的運作模式,可以是一次性審批,或者有關運作有長期的參數,可獲批出長期准許。至於收集資料的用途方面,她則強調,收集所得的個人資料會根據現行條例處理,包括個人資料(私隱)條例。
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資料、圖片來源:香港電台