港府還可於今年內立法規管小型無人機嗎？　民航處：正草擬法例

台灣無人機法案已在 3 月 31 日實施， 250 克以上無人機必須註冊。反觀香港，自從民航處於 2018 年完成公眾諮詢，並在去年 6 月向立法會提出立法建議後，至今一直未有新進展。就此，DronesPlayer 向當局查詢立法最新進展，獲得以下回覆。

原計劃去年第 4 季提交新附屬法例

民航處前年底曾表示，初步擬在香港推行「實名登記」制度，最快 2020 年落實。去年 6 月，處方向立法會經濟發展事務委員提交文件，提出擬按風險水平規管港人使用無人機，當中包括要求 250 克以上、7 公斤或以下無人機必須註冊及購買第三者責任保險。同時，政府原計劃於去年第 4 季向立法會提交《民航條例》(第 448 章)下訂立、專為小型無人機而設的新附屬法例，以展開「先訂立後審議」程序。

民航處：正跟進意見及草擬法例

然而立法會自去年 10 月復會以來，因內務委員會未選出正、副主席而停擺大半年，積存共有 14 條（已通過首讀）法案有待內會處理，另有 89 項附屬法例因審議期限過了，未曾經由內會處理。明顯地，民航處原定於去年第 4 季向立法會提交新附屬法例的計劃未能付諸實行。處方就此回覆 DronesPlayer 指：「民航處現正跟進事務委員會提出的意見，並就優化無人機規管機制草擬法例，以便盡快提請立法會審議。」但沒有明確指出立法的時間表。

亦正與承辦商研發電子平台

另外當局曾指出，法例實施同時會推出手機 App 或網站供用家註冊，已註冊無人機必須在機身展示註冊標籤。對於這方面的工作進展，民航處回覆稱：「民航處亦正與承辦商研發流動應用程式和互聯網網站形式兼備的電子平台，為利便日後實施無人機規管的相關安排作好準備。」

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今年內可立法？

究竟無人機「實名登記」制度會否如民航處最初所期望的「最快 2020 年落實」？

相信這個期望好大可能會落空，因為距離現屆（立法會）會期結束只尚餘約 2 個月，法案若趕不及今屆會期審議便會失效。筆者估計，論緊急程度，專為小型無人機而設的新附屬法例未至於需要在今屆會期只餘 2 個月、積存法案多達十幾條的情況下，急於呈交立法會。換言之，民航處好有可能留待下屆立法會才會提請草擬法例審議。

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