禁大疆並列入黑名單 美國民政軍三方糾葛

陸無人機龍頭大疆被美列入黑名單

在10月初，全球無人機巨頭中國DJI大疆公司收到了持續令人困惑的通知，美國國防部(Department of Defense)將該公司列入了一組中國公司的官方黑名單中。這一宣布使美國國防部自去年以來對其工作人員採購和使用DJI大疆無人機的事實上的禁令正式生效。儘管五角大樓自2018年以來，禁止為官方目的部署DJI大疆的無人機，但它在去年7月特別指出大疆產品是 “對國家安全的潛在威脅”，但DJI大疆公司聲稱其產品已被認定為可安全使用。

接著於10月7日，美國國防部更進一步對中國製無人機進行攔截，將大疆列入13家被認為與中國軍隊關係密切的中國公司名單。也就是這13家公司加入了之前被列入黑名單的其他28家公司。美國國防部公告說：”國防部決心強調和打擊（中華人民共和國）軍民融合戰略，該戰略通過確保其獲得先進技術和專業知識的途徑，由看似民用實體的中國公司、大學和研究項目獲得和開發，從而支持人民解放軍的現代化目標。

第1260H條指示，國防部開始識別在美國直接或間接運作的軍民融合者。”同時， “美國政府保留根據第1260H條以外，對這些實體採取額外行動的權利。”

DJI大疆公司回應

針對美國國防部對該無人機公司的行動，DJI大疆直接拒絕了美國五角大廈對其列入黑名單的解釋，並稱此舉毫無道理。”大疆不屬於法律規定的被列入名單的任何類別，該公司在發給DroneDJ的一份聲明中說。 “大疆公司在中國、美國或其他地方都不是一家軍事公司。大疆從未設計或製造過軍事級別的設備，也從未在任何國家推銷或銷售其產品用於軍事用途。相反，我們開發的產品一直是為了造福社會和拯救生命……我們隨時準備正式質疑我們被列入名單。”

DJI大疆顯然對美國一再禁止其產品，以及這些禁令不可避免地產生的負面宣傳，感到疲憊，它還指出，當發現俄羅斯和烏克蘭在其正在進行的戰爭中嚴重依賴其無人機時，它已採取快速行動，停止了對這兩個國家的銷售和出口。迄今為止，這種反應在包括美國公司在內的無人機生產商中是獨一無二的，但該公司的努力卻幾乎沒有得到任何讚譽。

“DJI大疆是唯一一家明確譴責並積極阻止將我們的產品用於軍事目的的無人機公司，包括暫停在俄羅斯和烏克蘭的所有業務，試圖讓我們的無人機遠離那裡的衝突，”該聲明說。 “DJI大疆公司被列入國防部的’中國軍事公司’名單是沒有理由的。”

美國各政府部指控依據

國防部將大疆列入黑名單的決定遵循了其他美國政府機構的例子，這些機構之前也被禁止使用其無人機，主要原因為有資料洩露的潛在風險。

第一個做出這一舉動的是美國商務部，它將大疆及其無人機列入其實體名單。隨後，美國財政部於去年將這家總部位於深圳的無人機製造商列為被指控為 “中國軍工綜合體公司 “的其他合作機構。儘管最初將大疆列入黑名單的理由是具體聲稱該公司的技術幫助中國政府監視和鎮壓穆斯林維吾爾人，但最近的禁令更廣泛地指責DJI大疆公司與中國軍隊保持著密切的財務或業務聯繫，代表著準軍事單位。

而DJI大疆公司一再否認所有這些指控。它還表示，其無人機不可能向第三方洩露數據，並且配備了允許用戶防止其飛行器或相關設備傳輸其收集的信息的選項。

超過8萬個大疆無人機ID資料被洩露

就在美國國防部指控完DJI大疆公司有資料洩漏的潛在風險可能，於10月13日，一個網絡安全新聞網站稱，其研究團隊發現了一個54.5GB大疆無人機日誌的無安全保護資料庫。這些洩露的資料包含了超過8萬個無人機ID，飛機型號和序列號，無人機飛行員的位置，以及更多其他資訊。

資料庫所有者的身份尚不清楚，儘管DJI大疆已經澄清了這些資料並非由他們持有。如果是如此，這很可能意味著使用大疆的無人機識別技術，AeroScope，去監測空域與追踪無人機的資料曝光，AeroScope設備通常出售給機場、警察部門、監獄當局、核電站、敏感軍事單位和政府設施。

大疆發言人亞當-李斯伯格（Adam Lisberg）說，這些資料並不是由DJI大疆持有的，也不知道是誰產生的。而該資料庫似乎不包括任何個人身份信息。但值得注意的是，美國聯邦航空局將要求所有無人機飛行員從他們的無人機上公佈這類資料，因為其遠程識別系統將在2023年生效。

遠程識別規則要求飛行中的無人機提供識別和位置資訊，這些資訊可以被當地無線電信號範圍內的人收到。聯邦機構甚至將其比作無人機的 “資訊識別牌”。

儘管如此，DJI大疆仍計劃指導所有AeroScope客戶確保他們使用適當的協議來保護他們的資料。

美政府黑名單禁令通下 民間政府部門對DJI大疆需求依然巨大

DJI大疆是中國唯一一家幾乎形成壟斷的高科技公司，據統計，DJI大疆在全球市場的份額達到了驚人的85％。這個在2006年成立的小公司花了10年多的時間，就成為了中國乃至全世界無人機市場的絕對領先者，儘管美國政府機構將DJI大疆設為黑名單，但美國國土安全部和美國聯邦調查局的官員都承認，他們的工作人員繼續使用該公司的無人機。

在過去幾年，許多專家都說明，美國的制裁主要是因為，大疆迅速的發展，其勢必造成了美國的心生妒忌，而後確實，美國以DJI大疆威脅其國家安全為由，禁止DJI大疆的產品。不過令人沒有想到是，面對美國的製裁，DJI大疆的市場份額不降反增。

隨後美國退而求其次提高了DJI大疆的關稅，想通過這樣的手段讓其失去市場競爭力。但DJI大疆的做法是直接將售價上漲13％，把美國增加的關稅直接轉移到美國的消費者身上。迫於無奈美國只能撤銷對DJI大疆的禁令。而如今黑名單與禁令全下，在未來就看DJI大疆如何在美國的商品售價上繼續做上漲調整，最終受害的還是一般消費者。

_{資料圖片與來源：工商時報楊日興製表. Offweek. DJI. CNN.}