每年 3 至 4 月都是日本櫻花盛開的時間,吸引世界各地旅客遊日賞櫻。一名中國留學生因空拍京都御苑的櫻花,涉嫌未經批准就放飛無人機,違反當地航空法,警方剛於 4 月 27 日將疑犯材料移送至檢方。
飛越哲學之路與嵐山
2016 年 3 月 30 日中午 12 時左右,一名就讀於京都市私立大學一年級、年約 21 歲的中國男學生,在京都御苑北側的公園附近放飛無人機約 2 分鐘,被附近古蹟的保安人員發現,致電警方舉報。
趕到現場的警員發現涉事無人機經已降落,遂詢問放飛無人機的男生以了解情況。該男生聲稱,想利用無人機空拍櫻花,於是在哲學之路與嵐山放飛了幾次。
日警方要求嚴厲處分
涉事無人機的軸距約 30 厘米,重量約 1.3 公斤,乃購自中國。該名男生承認未經批准就在當地放飛無人機,但表示該無機最高只飛至約 70 米的高度(編按:日本《航空法》規定,無人機飛行高度不得超越 150 米),同時又沒有飛越京都禦所上空。
及至 4 月 27 日,日本京都府警方以涉嫌違反航空法為由,將該中國男學生的材料移送至檢方,並附上意見要求「嚴厲處分」。
日飛行法規愈趨嚴厲
就算該名中國留學生真的沒有把無人機飛至 150 米以上的高度,在京都御苑般經常聚集大量民眾或遊客的地方放飛,已有違反《航空法》之嫌。自 2015 年 4 月有反核份子放飛無人機墜落到首相安倍晉三官邸,日本政府便連番修訂和收緊無人機的規管法例:
2015 年 12 月,日本針對無人機而修訂的新《航空法》正式生效,舉凡「人口集中地區」均一律禁止放飛無人機,京都御苑亦因此而被列為禁飛區。
2016 年 3 月,日本國會再修訂無人機法規,禁止無人機於重要地點飛行,並授權予執法機構必要情況下摧毀可疑無人機。
2016 年 4 月,日本員警廳公布施行令草案,將內閣官房、國家公安委員會、法務省、外務省及防衛省等 14 個負責危機管理的政府機關之辦公大樓,加入禁飛區之列;同時,核電站與研究單位等核相關設施,亦嚴禁無人機飛越上空。
〈DP 小知識〉京都御苑
日本京都御苑(Kyoto Gyoen)是一個坐落於京都府京都市上京區的國民公園,原是日本貴族和官吏的聚居地,故此園內有不少皇親貴戚的故居。目前京都御苑公園內的重要設施包括:京都御所、仙洞御所、京都大宮御所、宮內廳京都事務所、皇宮警察本部京都護衛署等宮內廳・皇宮警察關連設施、公家屋敷遺構、管理公園的環境省京都御苑管理事務所等。
首圖來源:Fng.or.jp