以中國深圳為基地的大疆創新(DJI)是全球最大無人機生產商,中國無人機產業亦借勢急速發展,惟廠商表現卻良莠不齊,生產的無人機質量成疑。工信部近日調研深圳無人機企業,關注安全風險、身份識別與追蹤、監管等方面的問題,意味無人機監管法案或於今年(2016 年)內出台。
考察 DJI 等三家無人機企業
據悉,今次考察共選取了 3 家無人機企業,包括:DJI、FLYPRO 飛豹及一電。工信部此次調研無人機企業,或意味無人機監管規定由工信部牽頭制定;此前無人機相關法規由民航總局發布。2015 年 11 月,民航局飛行標準司頒布了《輕小型民用無人機系統運行管理暫行規定》咨詢通告,對無人機重量、飛行速度等作出分類,並制定了民用無人機機長的權限,甚至規範無人機酒駕等行為。
上百廠商反對監管門檻太高
2015 年 12 月,民航局運輸司計劃頒布法例,要求無人機企業「需取得通用航空經營許可」及「購買或租賃不少於兩架無人機」,「應當在中國登記、取得適航證」等。但徵求意見書一出,就被指監管門檻太高。法例原定於 2016 年 2 月 1 日起正式執行,但因曾引起行業爭議,以及後來出現逾百家無人機公司聯名,建議取消通用航空經營許可和適航證等前置條款,故已暫緩執行。
草擬中法規或比美國更繁瑣
無人機產業相對成熟的美國,已施行相關的無人機規管法例。美國聯邦航空管理局(FAA)規定,從 2016 年 2 月 19 日開始,凡管有業餘無人機的美國居民,必須向 FAA 登記註冊;重量在 0.55 磅至 55 磅(約 0.25 至 25 公斤)之間的消費級無人機均在要求之列。商用無人機暫時仍需獲 FAA 授權才能放飛,全面的規管法例有望在 2016 年中旬出台。
FLYPRO 飛豹表示,草擬中的新法規可能沒上次民航局運輸司頒布的門檻那樣高,但可能比美國的更繁瑣,也更仔細。這次工信部調研了無人機市場概況、技術特點、行業趨勢、安全風險、身份識別與追蹤、安全監管、立法建議和促進產業發展等問題。
400 家無人機廠商落戶深圳
早前《中國日報》報道指,目前超過 400 家無人機廠商落戶於深圳,除了 DJI、零度(XIRO) 等龍頭企業外,也充斥著山寨級、A 貨級的廠商,產品存在問題,帶來安全隱憂和影響社會治安等風險。對廠商來說,也需要官方部門對無人機作出規範,以推進行業健康發展。
資料來源:北京新浪網
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