歐洲無人機險撞民航機事故仍然接二連三,歐洲多國航空協會終於按捺不住,聯合發表聲明,呼籲規定所有小型無人機必須登記,以減低安全風險,一旦出事亦能向機主問責。
立法減低意外風險
歐盟內 10 個航空組織呼籲就無人機安作立法,當中包括:歐洲駕駛者協會(ECA)和國際航空運輸協會(IATA)。聲明表示,無人機的娛樂休閒用途越來越普遍,涉及飛機的事故及意外風險必須減低,而且無人機引發的安全風險常被低估。聯署聲明要求,用更清晰和嚴厲的法律框架,規管商用無人機要有,並提出 7 大措施:
- 透過活動廣泛加強公眾意識
- 強制所有無人機登記
- 強制訓練和資格認證
- 限制機件性能
- 深入研究無人機與載人飛行器相撞的影響
- 整合休閒用無人機到全國性的《模型飛行器飛行規例》
- 增加執法部門的效率
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登記制反應踴躍
聯署的航空協會則認為,機主登記了無人機,會更加小心遵守法例;亦有法律專家認為,登記制可保證安全使用無人機,如附加技術保安要求,確認無人機已通過檢驗,並可在緊急情況正常降落。聲明建議明顯是效法美國推出無人機登記制,該措施反應踴躍,現時已有 52 萬名機主無人機登記。
備受違規無人機困擾的歐洲國家中,尤以英國為甚,單在今年就發生 10 宗無人機險撞民航機事故,且有上升趨勢。英國政府計劃 2016 年底就無人機及監管展開磋商,但芸芸聲明之中,偏偏未見英國民航局(CAA)加入行列,其發言人說:
我們的整體目標是一開始就杜絕任何航空事故。無人機登記制有其優點,但究竟是怎樣的好處我們很難判斷。
歐洲航空機構草擬規例
歐洲航空安全局(EASA)於 8 月公布了小型無人機條例雛形,可被視為規管無人機的參考藍本,當局計劃在 2016 年底發布建議修改通知。與此同時,歐盟亦正檢視現行航空條例,著手草擬歐洲首個無人機法律框架。早於 2015 年底,歐盟委員會言明計劃修訂《航空安全規例》,以制定適用於所有歐盟成員國的無人機法律框架【詳情按此】。
資料來源:英國廣播公司
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