東京擬設無人機特區　方便送貨‧救災‧趕猴子？

東京都政府擬在偏遠地區和離島設立無人機專用的「全國戰略特區」，放寬特區內針對遙控無人機的法律及技術限制，方便區內人士可因應農耕、救災、貨運、堪察需要而出動無人機。

日本現行法例限制多

全國戰略特區是日本首相安倍晉三推行的振興經濟政策，鼓勵地區政府提出行業改革的測試方案，為推動全國發展鋪路。就國家制度而言，日本的無人機主要受以下兩項限制：

• 人口集中地區禁止放飛無人機，幾乎整個東京 23 都均為禁區。而即使該地不屬人口集中地區，亦須受固有航空條例限制，例如不得飛越 150 米空域和視線範圍外；
• 遙控無人機只能採用 2.4GHz 頻段收發訊號，且強度受到限制，據悉操控距離最遠只可有 3 公里，圖傳距離則只有 300 米。

《The Japan News》 報道指，東京都將利用全國戰略特區制度，解除上述法律和技術限制，使區內的無人機得以發揮需要的效能，用途包括：保衛農田、發送救援物資等，預計最快可於 2017 年初實施。此舉措大致上符合安倍晋三早前透露的無人機發展計劃。

東京無人機用途廣泛

奧多摩町、檜原村、青島、小笠原村均有意參與東京都的全國戰略特區計劃，利用無人機輔助解決區內問題；當中檜原村的無人機應用最為特別：利用無人機發出聲波來驅趕猴子，以免農田被侵擾。