美國聯邦航空管理局(FAA)日前宣布提升商用無人機的禁飛限制高度,由目前的 200 呎,增加 1 倍至 400 呎,大概等同 30 至 40 層樓高。不過,法規擬定滯後,FAA 若不加快全面推行清晰的無人機法規,恐怕難以令業界以至廣大民眾安心。
其他飛行限制依舊
新的 400 呎限飛高度適用於獲罷免或許可授權執照(Certificate of Waiver or Authorization,簡稱 COA)的無人機,總括而言,即政府用無人機和獲《333 條》豁免許可的商用無人機。400 呎界線與現時操作小型無人機的飛行高度看齊,而無人機亦須遵從一些既有限制,包括機體重量低於 55 磅的機型,不得飛進受管制空域,只在日間及視線內範圍飛行。FAA 預計,新例可減少當局審批 COA 的工作量,甚至減少個別 COA 數量 3 至 4 成。
400 呎以下鮮有事故
雖然 FAA 上周公布的報告顯示,無人機險撞民航機事故數目有急升趨勢,但同時點出容易出事的高度平均位於 2,000 呎,400 呎以下發生意外的比例非常小。但亞馬遜等貨運巨企別開心太早,新規定不適用於測試中的送貨無人機,估計每次放飛仍需向 FAA 申請。針對重量低於 55 磅的商用無人機的完整法規草案,預計今年春天出台。【按此了解 FAA 與亞馬遜的衝突】
立法進度仍有待改進
FAA 似乎終於意識到立法逼切,表示放寬禁飛高度可推動發展商用無人機;但實情是 FAA 本應於 2015 年 9 月推出商用無人機法例,現時已足足遲了超過半年。對業界而言,FAA 手腳還是太慢,國際無人機聯會(AUVSI)主席 Brian Wynne 表示,歡迎放寬禁飛高度,但促請 FAA 加快擬定小型民用無人機法規,令機主有例可依,免墮法網。