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【港規管無人機懶人包】民航處擬設登記制 最快 2020 年落實

當遠至美國,近至中國內地、台灣都已為無人機推行登記制度,加強規管﹐起步稍慢的香港也在今年 7 月完成規管無人機的公眾諮詢。民航處處長李天柱日前表示,港府初步建議推行「實名登記」制度,並考慮將人煙稠密及監獄等敏感地帶列作禁飛區,最快 2020 年落實。

港府擬推行無人機登記制度 最快 2020 年落實

當局初步傾向規定逾 250 克的無人機,必須透過網上系統完成實名登記。

港立法規管無人機小知識 1: 民航處顧問就無人機的規管事宜提出了哪 6 項主要建議?
#1 設無人機機主註冊系統
#2 風險分類形式規管
#3 培訓與考核要求
#4 提供無人機飛行圖
#5 訂立保險規定
#6 在室內操作無人機

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初步傾向設登記制

為期 3 個月的規管無人機公眾諮詢於今年 7 月 3 日完結,李天柱周一(24 日)接受電台訪問時指,處方共收到 140 份建議書,主流意見支持加強無人機的規管。他表示,當局初步傾向規定逾 250 克的無人機必須透過網上系統完成實名登記,也擬要求機主購買第三者保險及完成安全培訓。當局亦考慮將人煙稠密及監獄等敏感地帶列為禁飛區。

李進一步指,當局未決定未成年人士可否登記成為機主。他預計有關條例草案將於明年年中提交立法會審議,最快 2020 年落實。

港立法規管無人機小知識 2: 各持份者如何看立法規管無人機?
立法會議員譚文豪:「實名登記制度是重要的。」
香港攝影記者協會主席鍾林枝:「不反對無人機實名制。」
香港無人機初創企業 XDynamics 的行政總裁 Benny Chan:「香港官員應深入了解無人機的發展潛能及安全性。」

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攝影記者協會:認同要監管

《蘋果日報》報導,香港攝影記者協會在諮詢期曾跟處方磋商;主席鍾林枝指,協會認同要監管無人機,但就指出「人煙稠密」和「保安敏感」欠缺具體定義,促請當局在設立禁飛區前宜事先提出以人數、保安為由的詳情及理據。

譚文豪:宜與外國建互認制度

另公民黨立法會議員譚文豪接受《明報》訪問時建議,本港可與外國建立互認制度,與國際駕駛執照概念一樣,旅客持有外國的相關牌照才可在香港操作無人機。香港無人機航拍會創會人周亦樂指出,立法規管時也應限制旅客同樣需要實名登記,或規定旅客抵港時登記所攜帶無人機。

港立法規管無人機小知識 3: 其他地區的登記制度是怎樣的
新加坡:業餘愛好者使用 7,000 克以下無人機,在禁區以外、200 呎以下控飛,毋須申領許可。
台灣:明年 7 月起,250 克以上無人機必須註冊,機主須年滿 16 歲,2 公斤以上機種需要考取操作證。
中國:250 克以上的民用無人機需實名登記註冊。

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港府擬推行無人機登記制度 最快 2020 年落實

民航處指引列明,機場、大嶼山北部沿岸、大欖涌至荃灣沿岸及青衣一帶、維港一帶及沿岸地區、石崗一帶均屬於禁飛區。

現時法例沒要求無人機申請

現時,根據第 448C 章《1995 年飛航(香港)令》100 條「小型航空器」,在香港放飛 7 公斤以下的無人機,毋需事先向民航處申請許可或牌照。但民航處指引列明,機場交通區域或任何機場 5 公里範圍、維港一帶及沿岸地區等屬於禁飛區,同時限制放飛高度不得超過地面以上 300 呎、只可以在白晝飛行,以及遠離人群、車船和建築物等。

本港近年的無人機操作投訴數字正逐年遞增,由 2015 年的 27 宗,大幅增至去年的 60 宗,其中在去年,投訴個案主要涉及不當操作無人機,亦有 9 宗與私隱有關。

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資料來源:蘋果日報明報
圖片來源:Shutterstock、民航處

作者簡介:

陶子亭
愛聽故事,愛文字,愛攝影,最近愛上航拍,想用鳥瞰視野欣賞地球的美!

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